药监局：宣称“药妆”“医学护肤品”涉嫌违法 鸥美药妆仍然铤而走险

继国家药品监督管理局（以下简称“国家药监局”）明确指出宣称“药妆”、“医学护肤品”属违法行为后，记者近日走访发现，作为化妆品集合店的鸥美药妆，无论在线上还是线下都仍然打着“药妆”招牌进行宣传。而优贝施药妆虽未打出“药妆”字样，但是店员称店内的产品大部分为药妆。实际上，药妆概念不仅不存在，同时也是全球各个国家极力区分的产品。业内人士认为，药妆已经被国家明令禁止，但鸥美药妆仍然铤而走险。

鸥美药妆店铺

　　药妆的吸引力

　　2月17日，北京商报记者走访发现，鸥美药妆不仅仍然声称自己是药妆店，同时，在部分店铺上仍悬着明显的“鸥美药妆”字样。

　　记者以消费者的身份进入店内购物并咨询，店员介绍称，店内所有的产品都是进口药妆，店内品牌主要有森颜树语、欧敏肤、树予等。

　　然而在2019年1月10日，国家药监局发布了关于化妆品监督管理常见问题解答公告，就消费者对“药妆品”概念的疑问做出了解答称，对于以化妆品名义注册或备案的产品，宣称“药妆”、“医学护肤品”等“药妆品”概念的，属于违法行为。

　　不过，登录鸥美药妆官网可以看到，鸥美药妆仍然标榜自己是“药妆”：“起源于欧洲‘进口、安心、有效’是OMEY鸥美药妆一贯秉持的品牌理念。”

　　实际上，鸥美药妆在中国市场上发展由来已久。2001年，第一家鸥美药妆专柜亮相上海。2003年，鸥美药妆开设了首家独立门店。如今，鸥美药妆拥有国内外百余家门店、医疗美容门诊及药房。

　　不过，在鸥美药妆官网上，对旗下出售的品牌并未标称是药妆，而是以“植物品牌”、“高端护肤品牌”等冠之。以鸥美药妆主推品牌之一欧敏肤为例，在鸥美药妆对品牌介绍时，表示为“法国品牌欧敏肤”；而根据鸥美药妆官网上提供的旗下品牌链接，进入到欧敏肤官方网站中，在网站首页上仍赫然写着“专为敏感肌肤制定的药妆方案”。对此，北京商报记者采访了鸥美药妆，截至发稿，对方并未予以官方回复。

　　上海衡孚律师事务所律师张润东称：“在我们国家在法律层面没有‘药妆品’这个概念，都是不法商家或企业的虚假宣传。根据我国现行《化妆品卫生监督条例》中第十二条、第十四条规定，化妆品标签、小包装或者说明书上不得注有适应症，不得宣传疗效，不得使用医疗术语，广告宣传中不得宣传医疗作用。

难辨“药”与“妆”

　　实际上，“药妆”字眼最初的翻译来自于中国台湾对翻译日本的药品妆品店。在日本，“サンドラッグ ”是店名，并标注英文Drug & Cosmetic，直接翻译后是药品妆品店，后来将名字缩减成了“药妆店”，实际上是药品和化妆品的集合店。因此而衍生出的“药妆品”，让消费者误以为是“药用化妆品”。

　　不过，世界上大多数的国家在法规层面均不存在“药妆品”的概念。为了避免化妆品和药品概念的混淆，世界各国（地区）化妆品监管部门都在极力区分“药”与“妆”。

　　在欧盟等一些发达国家和地区，“药妆”被视为一种特殊的化妆品，须经医学文献和皮肤科临床测试证明，且必须完全公开有效成分及安全性等配方，并不含公认的致敏源。而在韩国，“药妆”的功能主要以美白、祛皱和防晒为主，虽然在包装上与普通化妆品有区别，但销售场所与中国类似。

　　对此，国家药监局也表示，世界上大多数的国家在法规层面均不存在“药妆品”的概念。避免化妆品和药品概念的混淆，是世界各国（地区）化妆品监管部门的普遍共识。

　　“在部分国家的药品或医药部外品类别中，有些产品同时具有化妆品的使用目的，但这类产品应符合药品或医药部外品的监管法规要求，不存在单纯依照化妆品管理的‘药妆品’的特殊标识方式。”一位业内人士表示。

　　这点也从市场上得到印证。一些国际品牌也均在对“药”和“妆”进行区分。其中，在一款名为“理肤泉清痘净肤爽肤水”的产品试用装上，贴有“本产品外包装中关于药用的标志为日本医药部外品（类似中国的特殊用途化妆品），本产品不能代替药品使用”的字样。

　　姓“药”就安全吗

　　回顾中国市场上所谓的“药妆”。大多以纯天然、无刺激、安全等为宣传噱头。值得关注的是，化妆品之所以要姓“药”，是因为消费者普遍认为，医生参与研发、配制出的化妆品更加安全、有效。

　　一位不愿具名的业内人士表示，药妆长期以来被人们认定为是医生制造的，就被消费者打上了“安全可靠”的旗号，也正是基于此，企业为了抢占化妆品市场，也开始不断追捧“药妆”概念。

　　目前，登录淘宝搜索“药妆”，已显示“没有找到商品”。而在京东，显示的“药妆”产品大部分来自海外。不过，截至发稿，在淘宝上搜索“医学护肤品”时，仍可以找到诸多相关产品。

　　资深营销人、智云图品牌咨询公司创始人姜晓峰指出，国外知名的、在药店具有较长销售历史的药妆护肤品牌出于监管管控等原因，目前在宣传时对于使用“药妆”两字相对谨慎，也尊重中国本身没有药妆这一分类；相反其他一些国内企业，本身未必有很强的科研能力，反而很激进地鼓吹并使用“药妆”，以吸引消费者购买。

　　虽然打着“药妆”旗号，但是所谓的“药妆”产品并非都是安全的。2018年，国家食药监局公布的不合格产品名单中，上海伸庭生物科技有限公司代理的台湾森田保湿精华水嫩面膜和武汉润禾生物医药有限公司生产的维生素E-B嫩肤补水面膜和谷幽兰净白面膜均被列入其中。

　　一位“90后”消费者则表示出了自己的担心，由于皮肤敏感，所以会选择一些“药妆”来使用，而如今没有“药妆”概念，自己对于产品的选择也难以把握。即便如此，未来也不会到鸥美药妆、优贝施等曾宣传“药妆”的化妆品店采购，因为难以对商家信赖。

　　对此，北京商报记者采访了鸥美药妆，截至发稿，对方并未予以回复。

　　对于鸥美药妆未来发展，姜晓峰直言：“美容护肤行业需要有新概念。从草本天然到药妆，就是新概念的推陈出新，也符合现在消费者追求更专业产品的消费升级的心理趋势。透过国家对药妆的管控，可以进一步规范市场发展。”

来源：互联网